Sheedgraphic



بازگشت صفحه اصلی اخبار
    سال :      ماه :  
تاریخ انتشار: 21/12/1396
19: 36  : ساعت
 نوع مطلب : خبر

بیام رییس جمهور قزاقستان نورسلطان نظربایف به مردم قزاقستان دهم ژانویه سال 2018

بیام رییس جمهور قزاقستان نورسلطان نظربایف به مردم قزاقستان 

 دهم ژانویه سال 2018

مردم عزیز قزاقستان 
امروز جهان به چهارمین عصر انقلاب صنعتی وارد میشود، عصر تغییرات عمیق و پرشتاب در زمینه های فناوری، اقتصادی و اجتماعی. 
ساختار جدید فناوری آنطور که ما در حال تمرین و کار بر روی حقوق مدنی و پرورش کودکان هستیم به طرز قابل توجهی در حال تغییر است. 
 نیاز به اماده شدن برای مواجهه با تغییرات و چالش های جهانی ما را به پذیرش استراتژی توسعه قزاقستان 2050 سوق داده است. 
هدف ما وارد شدن به لیست 30 کشور توسعه یافته جهان است. 
طرح کشور – 100 قدم استوار- در حال اجرا است که 60 قدم از آن برداشته شده است. باقی قدم ها اکثرا بلند مدت می باشند و به طور سیستماتیک در حال انجام هستند. 
سومین برنامه مدرن سازی قزاقستان در سال گذشته آغاز شد. 
برنامه صنعتی سازی با موفقیت در حال انجام است. 
برنامه جامع قزاقستان دیجیتال پذیرفته شد. 
طرح جامع توسعه استراتژی جمهوری قزاقستان تا سال 2025 انجام پذیرفته است. 
برنامه های بلند مدتمان بدون تغییر باقی مانده اند. 
ما تمام برنامه های ضروری را در دست داریم. 
این سخنرانی مشخص می کند که ما می بایست چه کارهایی برای جهت یابی موفق و همسویی در دنیایی جدید انجام دهیم (انقلاب چهارم صنعتی). 
هموطنان عزیزم 
ما قزاقستانی مستقل خلق کرده ایم که به برند الهام بخش اعتماد و احترام در دنیا مبدل شده است. 
کشور ما در سال 2017 به عضویت غیرثابت شورای امنیت سازمان ملل متحد درآمده است. 
از ژانویه سال 2018 آن را سرپرستی می کنیم. 
ما به اولین کشور میان کشورهای CIS و اروپای شرقی مبدل گشته ایم که توسط جامعه ی جهانی جهت میزبانی نمایشگاه تخصص جهانی انتخاب شده ایم. 
نوعی از عملکرد موفقیت آمیز بازار اقتصادی در قزاقستان ایجاد شده است. 
کشور ما در سال 2017، بر عواقب منفی بحران جهانی فائق آمده است و به خط رشد مطمئنی بازگشت است.
در پایان سال رشد تولید ناخالص ملی 4% و تولید صتعتی بیش از 7% بود.
در عین حال بخش پردازش بیش از 40% در کل حجم صنعت است.  
توسعه موفق قزاقستان برای توسعه طبقه متوسط را فراهم می کند. 
فقر تا 13 درصد و نرخ بیکاری تا 4.9% کاهش یافته است. 
موفقیت های اجتماعی و اقتصادی کشور بر مبنای هماهنگی صلح مدنی بین قومی و بین مذهبی که همچنان ارزش های اصلی ما هستند استوار است.
با این وجود ما می بایست به وضوح متوجه این نکته باشیم که دستاوردهای قزاقستان بر مبنایی قابل اعتماد استوار است ولی این باعث تضمین موفقیت اینده نمی شود. 
عصر فراوانی نفت تقریبا رو به پایان است. کشور ما برای توسعه نیازمند کیفیتی نو است. 
روندهای جهانی نشان می دهد که می بایست در ابتدا بر اساس اعمال وسیع عناصر انقلاب صنعتی چهارم اقدام شود که این چالش ها و فرصت ها را به ارمغان می آورد.
من مطمئن هستم که قزاقستان دارای همه چیزهایی است که برای تبدیل شدن به یک رهبر جهان جدید ضروری است.
بنابراین، ضروری است که بر اهداف زیر تمرکز کنید.
اولین. صنعتی سازی باید به عنوان پیشگام در معرفی فن آوری های جدید تبدیل شود.
نتایج آن یکی از عوامل اصلی ثبات در بحران سال های 2014-2015 شد، زمانی که قیمت نفت شدیدا کاهش یافت.
بنابراین، تمرکز بر بخش پردازش با بهره وری نیروی کار بدون تغییر است.
در عین حال، صنعتی شدن باید نوآورانه تر شود، با استفاده از ساختار فناوری جدید 4.0.
لازم است ابزارهای جدیدی را جهت توسعه و تست به منظور مدرن سازی و دیجیتالی کردن شرکت های ما با تمرکز بر صادرات محصولات مورد نیاز داشته باشیم.
آنها باید در ابتدا انتقال تکنولوژی را تحریک کنند.
یک پروژه آزمایشی برای دیجیتالی کردن چندین شرکت صنعتی قزاقستان باید اجرا شود، و پس از آن این تجربه باید به طور گسترده ای گسترش یابد.
مهم ترین مسئله توسعه اکوسیستم خود از توسعه دهندگان راه حل های نوین دیجیتال و دیگر است.
این باید در اطراف مراکز نوآوری مانند دانشگاه نظبرایف، AIFC و پارک فناوری بین المللی IT شروع شود.
سازمان فعالیت پارک فناوری نوآورانه Alatau نیاز به بازنگری جدی دارد.
عوامل اصلی موفقیت اکوسیستم نوآورانه تحریک تقاضا برای فن آوری های جدید توسط بخش واقعی و عملکرد بازار سرمایه گذاری خصوصی سرمایه گذاری است.
برای این قانون مناسب لازم است.
علاوه بر این، توسعه فناوری اطلاعات و خدمات مهندسی اهمیت خاصی دارد.
دیجیتالی کردن اقتصاد نه تنها سود به ارمغان می آورد، بلکه ریسک هایی را برای تولید نیروی کار در مقیاس بزرگ نیز به همراه می آورد.
ضروری است که سیاست های توافق شده برای استخدام نیروی کار آزاد را پیش ببریم.
لازم است که نظام آموزش و پرورش، ارتباطات و استاندارد سازی را با نیازهای صنعتی شدن جدید سازگار سازیم.
در سال 2018 لازم است شروع سومین دوره صنعتی سازی پنج ساله که به توسعه صنعت "عصر دیجیتال" اختصاص دارد، آغاز شود.
دومین. توسعه بیشتر پتانسیل منابع.
دنیای قرن بیست و یکم هنوز به منابع طبیعی نیاز دارد، که در آینده به توسعه اقتصادی و اقتصاد کشور ما کمک خواهد کرد.
با این وجود ضروری است که رویکردهای مدیریت منابع طبیعی بازنگری شود.
لازم است فعالانه به پیاده سازی یکپارچه اطلاعات و سیستم عامل های فن آوری بپردازیم.
مهم است که الزامات لازم برای بهره وری انرژی و صرفه جویی در انرژی شرکت ها، و همچنین سازگاری با محیط زیست و کارایی تولید کنندگان انرژی خود را افزایش دهید.
نمایشگاه EXPO 2017 که در آستانه برگزار شد، پیشرفت سریع در زمینه انرژی جایگزین و پاکیزه را نشان داد.
امروزه منابع انرژی تجدیدپذیر (RES) به میزان یک چهارم تولید برق در جهان محسوب می شوند.
با توجه به پیش بینی ها، تا سال 2050 این رقم به 80٪ برسد.
ما قصد داریم تا تا سال 2030 سهم انرژی جایگزین در قزاقستان را تا 30 درصد افزایش دهیم
امروزه ما 55 تاسیسات انرژی تجدید پذیر با ظرفیت 336 مگاوات را داریم که در سال 2017 حدود 1.1 میلیارد کیلووات ساعت انرژی سبز تولید می کند.
مهم است که کسب و کار را تحریک کنید، در تکنولوژی های سبز سرمایه گذاری کنید.
روسای مناطق باید اقدامات در جهت دفع مداوم و بازیافت ضایعات خانگی جامد با مشارکت گسترده شرکت های کوچک و متوسط انجام دهند.
این و سایر اقدامات نیاز به به روز رسانی قوانین، از جمله کد محیط زیست دارد.
سوم. فن آوری های هوشمند فرصتی برای دستیابی به موفقیت در توسعه صنعت کشاورزی است.
سیاست کشاورزی باید با هدف افزایش سریع در بهره وری کار و رشد صادرات محصولات فرآوری شده کشاورزی باشد.
ما آموخته ایم که چگونه می توان محصولات مختلف تولید کرد و دانه های تولید کرد.
ما از این افتخار می کنیم.
اما این کافی نیست.
لازم است اطمینان از پردازش مواد خام و ورود به بازارهای جهانی با محصولات با کیفیت بالا به پایان رسید.
مهم این است که کل مجموعه صنایع کشاورزی را به این وظیفه تبدیل کنیم.
توسعه علم کشاورزی نیاز به توجه اولویت دارد.
این باید در درجه اول با انتقال فن آوری های جدید و سازگاری آنها با شرایط داخلی مقابله کند.
در این راستا، ما باید نقش دانشگاه های کشاورزی را تجدید نظر کنیم.
آنها نباید فقط دیپلم را صادر کنند، بلکه باید متخصصانی را که واقعا در مجتمع صنایع کشاورزی فعالیت می کنند یا در فعالیت های علمی فعالیت می کنند، آماده کنند.
این دانشگاه ها باید برنامه های آموزشی را به روز کنند و مراکز برای توزیع پیشرفته ترین دانش و بهترین شیوه ها در مجتمع های صنعتی و کشاورزی تبدیل شوند.
برای مثال، یک افزایش در بهره وری چند می توان از طریق فن آوری برای پیش بینی زمان مطلوب برای کاشت و برداشت، "آبیاری هوشمند"، سیستم های لقاح معدنی هوشمند، و مبارزه با آفات و کنترل علف های هرز به دست آورد.
فن آوری بدون سرنشینه می تواند به طور قابل توجهی کاهش هزینه های کشاورزی، به حداقل رساندن عوامل انسانی را کاهش دهد.
معرفی فناوری های جدید و مدل های تجاری، افزایش شدت علم کشاورزی و صنعتی، نیاز به مزارع تعاونی را تقویت می کند.
لازم است حمایت کامل از تعاونی های کشاورزی صورت گیرد.
دولت همراه با کسب و کار در بازارهای بین المللی را پیدا کند و تولید داخلی را ارتقا بخشد.
تقویت کشاورزی باید با حفظ کیفیت و سازگاری زیست محیطی محصولات صورت بگیرد.
این یک نام تجاری غذای طبیعی "Made in Kazakhstan" را ایجاد و ترویج خواهد کرد که باید در جهان قابل تشخیص باشد.
علاوه بر این، ضروری است که کسانی که از بهترین زمین ها استفاده می کنند را تحریک کنند و اقدامات لازم را برای کاربران ناکارآمد انجام دهند.
لازم است که یارانه های نامناسب را جهت کاهش هزینه های وام های بانکی برای موسسات کشاورزی به کار ببندیم.
من دستور دادم، به منظور بهره وری نیروی کار در مجتمع صنایع کشاورزی و صادرات محصولات فرآوری شده کشاورزی حداقل 5 بار در عرض 5 سال افزایش یابد.
چهارم افزایش بهره وری زیرساخت های حمل و نقل و تدارکات.
امروزه چند راهرو بین قاره ای از طریق قزاقستان عبور می کند.
در این مورد زیاد گفته شده است.
به طور کلی، حمل و نقل کالا از طریق قزاقستان در سال 2017 17٪ افزایش یافته و به حدود 17 میلیون تن می رسد.
وظیفه این است که درآمد سالانه از ترانزیت در سال 2020 به 5 میلیارد دلار برسد.
این امکان را فراهم می آورد که منابع مالی دولت را در زیرساخت در کوتاه ترین زمان ممکن بازپرداخت شود.
آن را برای اطمینان از معرفی در مقیاس بزرگ از فن آوری دیجیتال، مانند بلاکچین، برای ردیابی حرکت از کالاها در حالت آنلاین و برای حمل و نقل بدون مانع خود، و همچنین به سادگی عملیات گمرکی لازم است.
راه حل های مدرن اجازه می دهد تا تعامل همه لینک های تدارکات را سازماندهی کند.
استفاده از "داده های بزرگ" تجزیه و تحلیل با کیفیت بالا را فراهم خواهد کرد، ذخایر رشد و کاهش هزینه های اضافی را شناسایی می کند.
برای این منظور، لازم است سیستم حمل و نقل هوشمند را معرفی کنیم.
این امر می تواند به طور موثر مدیریت جریان های حمل و نقل و تعیین نیازها برای توسعه بیشتر زیرساخت ها.
برای ارتقاء تحرک درون مرزی، مهم است که بودجه برای تعمیر و بازسازی شبکه جاده ای محلی افزایش یابد.
کل مبلغ بودجه بودجه سالانه برای این منظور باید در میان مدت به 150 میلیارد تنگه (واحد پول قزاقستان) برسد.
لازم است که مشارکت فعال تمامی اقیمات مناطق در این کار تضمین شود.
پنجم. معرفی فن آوری های مدرن در ساخت و ساز و بخش عمومی.
با توجه به برنامه های اجرا شده، حجم ساخت و ساز مسکن در قزاقستان بیش از 10 میلیون متر مربع در سال است.
سیستم پس انداز مسکن موثر است، که مسکن را برای عموم مردم مقرون به صرفه می سازد.
تأمین مسکن در سرانه در 10 سال گذشته 30 درصد افزایش یافته است و اکنون 21.6 متر مربع است.
لازم است که این رقم در سال 2030 به 30 متر مربع برسد.
در این وظیفه، استفاده از روش های جدید ساخت و ساز، مواد مدرن، رویکردهای متفاوت به طراحی ساختمان ها و برنامه ریزی شهری مهم است.
ضروری است که نیازهای بیشتری برای کیفیت، زیست محیطی و بهره وری انرژی ساختمان ها ایجاد شود.
ساختمان و خانه های موجود و زیرساخت ها باید با سیستم های مدیریت هوشمند مجهز شود.
این باعث افزایش راحتی مردم خواهد شد، مصرف برق، گرما و آب را کاهش می دهد، انحصارطلبی های طبیعی را تشویق می کند تا کارایی خود را افزایش دهند.
مهم است که تغییرات مناسب در قوانین، از جمله تنظیم حوزه ی انحصار های طبیعی، ارائه شود.
روسای مناطق باید به طور مساوی مسائل مربوط به نوسازی مسکن و زیرساخت های عمومی را بر اساس مشارکت دولتی و خصوصی در نظر بگیرند.
برای حل مسئله تأمین شهرک های روستایی با آب آشامیدنی با کیفیت بالا، دولت باید سالانه حداقل 100 میلیارد تنگه از تمامی منابع برای این کار ارائه دهد.
ششم "بازنشانی" بخش مالی.
لازم است تمیز کردن نمونه کارهای بانکی را از وام های بد بدانیم.
در عین حال، صاحبان بانک ها باید مسئولیت اقتصادی را به عهده بگیرند، و زیان را تشخیص دهند.
خروج از صندوق سهام توسط سهامداران به خاطر شرکت های وابسته و افراد باید به عنوان یک جرم جدی محسوب شود.
بانک ملی نباید تماشاگر چنین اعمال باشد.
در غیر این صورت، چرا به یک سازمان دولتی نیاز است؟
نظارت بر فعالیت های موسسات مالی توسط بانک ملی باید دشوار، به موقع و موثر باشد.
دولت همچنان به تضمین رعایت منافع شهروندان عادی ادامه می دهد.
ضروری است که سرعت تصویب قانون ورشکستگی افراد را افزایش دهیم.
علاوه بر این، من به بانک ملی دستور حل و فصل مسئله وام های وام از مردم که قبل از 1 ژانویه 2016 ارائه شد، می دهم در حالی که قانون ممنوعیت صدور آنها را به افراد ممنوع است.
بانک ملی و دولت باید به طور مشترک مسائل مربوط به وام دهی کسب و کار درازمدت را با نرخ هایی که درآمد واقعی در بخش های اقتصادی را در نظر می گیرند حل کند.
مهم تر است که شرایط آب و هوایی سرمایه گذاری و توسعه بازار سهام را بهبود ببخشیم.
این یکی از وظایف اصلی مرکز مالی بین المللی "آستانه" است که کار خود را آغاز کرد.
با استفاده از بهترین تجربه بین المللی، باید تبدیل به یک مرکز منطقه ای، با استفاده از قانون انگلیسی و فن آوری های مالی مدرن باشد.
ارایه سهام شرکتهای ملی SWF "Samruk-Kazyna" در IPO نیز به توسعه بازار سهام کمک خواهد کرد.
هفتم سرمایه انسانی پایه و اساس مدرنیزاسیون است.
کیفیت جدید آموزش و پرورش
لازم است سرعت ایجاد نظام آموزش عالی پیشرفته و پوشش شهروندان در تمام سنین را تسریع کنیم.
اولویت اصلی برنامه های آموزشی باید توسعه مهارت ها باشد تا به طور مداوم سازگاری با تغییرات و جذب دانش جدید داشته باشند.
آموزش پیش دبستانی تا 1 سپتامبر 2019 باید استانداردهای یکسان برای توسعه زودرس کودان، ارتقاء مهارت های اجتماعی و مهارت های خودآموزی داشته باشد.
در آموزش متوسطه، ما انتقال به محتوای به روز شده را راه اندازی کرده ایم و آن را در سال 2021 تکمیل خواهیم کرد.
این شامل برنامه های کاملا جدید، کتاب های درسی، استانداردها و منابع انسانی است.
لازم است که روش های درسی را برای آموزش و افزایش مهارت معلمان مورد بررسی قرار دهیم.
لازم است بخش های آموزشی و دانشکده های  تعلیم و تربیت دانشگاه های کشور را توسعه دهیم.
لازم است که کیفیت آموزش علوم ریاضی و طبیعی در همه سطوح آموزش تقویت شود.
این یک شرط مهم برای آماده سازی جوانان برای زندگی تکنولوژیکی جدید است.
به منظور افزایش رقابت بین موسسات آموزشی و جذب سرمایه خصوصی، بودجه سرانه در مدارس شهری تعیین خواهد شد.
با توجه به این که بار بر دانش آموزان در میان کشورهای مستقل مشترک المنافع بالاتر است و به طور متوسط بیش از یک سوم نسبت به کشورهای عضو OECD بالاتر است، لازم است که آن را کاهش دهیم.
بر اساس کاخ های دانش آموزان تمام مناطق، لازم است شبکه ای از تکنو پارک های کودکان و انکوباتورهای کسب و کار با تمام زیرساخت های لازم، از جمله رایانه ها، آزمایشگاه ها، چاپگرهای 3D ایجاد شود.
این کمک خواهد کرد که نسل جوان را به موفقیت در محیط تحقیقاتی، صنعتی و تکنولوژیکی ادغام نماید.
آینده قزاقستان وابسته به چگونگی شناخت زبانهای قزاق، روسی و انگلیسی است.
روش جدید یادگیری زبان قزاقی برای مدارس روسی زبان برنامه ریزی و اجرا شده است.
اگر می خواهیم زبان قزاقی برای قرن ها زنده باشد، لازم است که آن را مدرنیزه کنیم، نه با استفاده از اصطلاحاتی بیشمار.
با این حال، در سال های اخیر، 7،000 به طور کلی پذیرفته شده به زبان قزاق ترجمه شده است.
چنین "نوآوری ها" گاهی اوقات مسخره است.
به عنوان مثال، "ғаламтор" ("اینترنت")، "қолтырауын" ("تمساح")، "күй сандық" ("پیانو") و نمونه های زیادی از اینها وجود دارد.
لازم است رویکردهای چنین ترجمه هایی را مرور کنیم و زبان ما را از لحاظ اصطلاحی به سطح بین المللی نزدیک کنیم.
انتقال به الفبای لاتین به حل این مسئله کمک می کند.
یک جدول زمانی مشخص برای انتقال به الفبای لاتین تا سال 2025 باید در تمام سطوح آموزش تعریف شود.
دانش زبان روسی همچنان مهم است.
از سال 2016، زبان روسی در مدارس قزاق از کلاس اول به ترتیب با برنامه های به روز شده آموزش داده شده است.
در سال 2019، گذار به تدریس رشته های  علم طبیعی در کلاس های 10 و 11 به زبان انگلیسی راه اندازی خواهیم کرد.
در نتیجه تمام فارغ التحصیلان ما سه زبان را در سطح لازم برای زندگی و کار در کشور و در جامعه جهانی سهیم خواهند کرد.
پس از آن، ما یک جامعه مدنی واقعی خواهیم داشت.
فردی از هر گروه قومی میتواند هر کاری را انجام دهد که به عنوان رئیس جمهور کشور انتخاب شود.
مردم قزاقستان یک ملت واحد خواهند شد.
محتوای آموزش باید هماهنگ با پشتیبانی فنی مدرن باشد.
مهم است که همچنان توسعه منابع آموزشی دیجیتال، اتصال به اینترنت پهن باند و تجهیز مدارس ما با تجهیزات ویدئویی مهم باشد.
برنامه های آموزشی در آموزش فنی و حرفه ای باید با مشارکت کارفرمایان و با توجه به الزامات بین المللی و مهارت های دیجیتال به روز شود.
لازم است که اجرای پروژه «آموزش حرفه ای رایگان برای همه» ادامه یابد.
دولت به جوانان اولین حرفه را می دهد.
دولت باید این کار را انجام دهد.
ارائه دروس و سخنرانی ها به صورت ویدئویی توسط بهترین اساتید مدارس متوسطه، کالج ها و دانشگاهها می بایست در شبکه اینترنت قرار گیرند.
ایجاد چنین امکاناتی کمک خواهد کرد تا همه هموطنان، شامل کسانی که در مناطق دور دست ساکن هستند، امکان بهره مندی از بهترین اطلاعات علمی و محتویات آموزشی را پیدا کنند.
در زمینه آموزش عالی، می بایست تعداد فارغ التحصیلان افزایش یافته و آنها در شاخه های فن آوری اطلاعات، هوش مصنوعی  بانک های اطلاعاتی، آموزش و مهارت لازم را کسب نمایند. همچنین ضروری است، علوم دانشگاهی با الویت تحقیق و پژوهش در رشته های ریخته گری (متالوژی)، صنعت پتروشیمی، کشاورزی، زیست فن آوری (بیوتکنولوژی) و فن آوری اطلاعات، توسعه یابند. می بایست بطور تدریجی نتایج به دست آمده از پژوهش های علمی و کاربردی به زبان انگلیسی ترجمه و به سایرین نیز منتقل گردند. دانشگاه ها می بایست به صورت فعال با دانشگاه های خارجی پیشگام، مراکز پژوهشی، شرکت های سهامی معظم و شرکت های فرا ملیتی پروژه های مشترکی را اجرا نمایند. سرمایه گذاری های مشترک از طرف بخش خصوصی می بایست بصورت یک نیاز اجباری در امر تحقیق و توسعه، لحاظ گردند.
برای ما بسیار حائز اهمیت است که با ایجاد یک خط مشی سازمان یافته دانشمندان جوانمان را از طریق تخصیص و اعطای سهمیه بورس های تحصیلی و علمی، مورد حمایت قرار دهیم. زمان آن فرا رسیده است تا با اصلاح فضای آموزشی بعنوان یک شاخه مستقل از اقتصاد، آن هم با توجه ویژه بر رویکردهای پروژه های سرمایه گذاری و ظرفیت های صادراتی، به  این امر مهم نیز بپردازیم.
به منظور اعمال مدیریت توسط اتباع بیگانه در دانشگاهها، همچنین برپایی مجتمع های دانشگاهی وابسته به دانشگاههای مشهور جهان، امر بازآموزی اساتید می بایست با جدیت و اهمیت بیشتری پیگیری  حمایت گردد.
لازمه ایجاد ظرفیت های ملی مستلزم توسعه بیشتر فرهنگی و ایدئولوژیک توسط خودمان امکان پذیر است.
مفهوم (احیای معنوی) در این امر نهفته است. یک شهروند قزاقستانی بعنوان یک الگوی اجتماعی کسی است که نه تنها به تاریخ زبان و فرهنگ خود آشنایی کامل دارد بلکه به طور همزمان انسانی مدرن، مسلط به زبان های بیگانه همراه با دیدگاه ها و طرز تفکری پیشرفته و جهانی می باشد. 
بهداشت درمان درجه یک در یک ملت سالم
با رشد روز افزون سطح انتظارات مردم و توسعه فن آوری های پزشکی، میزان صرف خدمات پزشکی هم افزایش خواهد یافت. در بحث بهداشت و درمان نوین می بایست به جای درمان های در محل که پر هزینه هم هستند بر روی امر پیشگیری از بیماری ها تمرکز کرد، همچنین در بحث سلامت عمومی، می بایست سلامت عمومی مدرن و سبک زندگی سالم توسعه و ترویج گردد.
می بایست توجه خاصی بر حفظ و تقویت موضوع سلامت باروری جوانان داشته باشیم. همچنین ضروری است که از روش های درمانی غیرموثر و پر هزینه برای دولت، با نظارت، مدیریت و کنترل بیماریهای اصلی مزمن از طریق بکارگیری روش تشخیص و درمان از راه دور، اجتناب نمائیم. چرا که، چنین تجربه ای سالهاست که در دنیا، در حال اجراست، ما نیز  می بایست این روش های نوین را به صورت کاملا کارآ و توانمند به اجرا بگذاریم.
لازم می دانیم برنامه جامعی در راستای مبارزه با بیماری سرطان همچنین ایجاد یک مرکز علمی سرطان به اجرا گذاشته شود، ضمنا براساس بهترین تجارت بین المللی بدست آمده در زمینه تشخیص موثر و زودهنگام و درمان کامل سرطان، اطمینان لازم را بدست بیاوریم.
می بایست همین طرح و عملیات در مورد بیماری های دیگر، کنترل و جلوگیری از بیماری های قلب و عروق و بیماریهای ریوی- تنفسی نیز اجرا میگردد. بهداشت ودرمان به تدریج به یک سیستم اجباری بیمه خدمات درمانی و تامین اجتماعی تبدیل خواهد شد که این امر، تنها با مشارکت و پذیرش مسئولیت توسط مردم، دولت و کارمندان و کارگران امکان پذیر می باشد. بدیهی است که اجرای چنین طرحی بسیار حائز اهمیت بوده لذا، ضروری است اقدامات فراهم سازی و بسترسازی بیشتری که قبلا توسط وزارت بهداشت و درمان و وزارت کار و تامین اجتماعی خلق، انجام گرفته، این بار انجام پذیرد.
لازم می دانم برای پیشبرد یک الگوی جدید به منظور ارائه جمعی از خدمات درمانی رایگان، با قاطعیت تمام الزاماتی توسط دولت تعیین گردد. افرادی که از چنین خدماتی بهره مند می گردند نه تنها از طرف دولت بلکه، با عضویت آنها در یک بیمه خدمات درمانی و تامین اجتماعی یا از طریق بیمه های درمانی اختیاری با پرداخت بیمه به صورت مشارکتی، از این خدمات بهره مند خواهند شد.
لازم می دانم، با افزایش سطح اثر بخشی و دسترسی به درمانهای پزشکی از طریق یکپارچه سازی سیستم های اطلاعات، بهره مندی از نرم افزارهای دیجیتال روی شبکه تلفن همراه، ایجاد و راه اندازی درگاههای اینترنتی سلامت الکترونیک، عملیات انتقال اطلاعات به بیمارستانی بدون سیستم بایگانی و اداری کاغذی (دارای بانک اطلاعاتی دیجیتال) - این امر صورت پذیرد.
یکی از مباحث مهم ایمنی و کیفیت آموزش پرسنل بهداشت و درمان می باشد. در حال حاضر، یک مرکز دانشگاهی-پزشکی فراگیر در دانشکده پزشکی دانشگاه نظربایف در حال فعالیت می باشد. این تجربه بزرگ، می بایست به تمامی دانشکده های پزشکی منتقل میگردد و به منظور اجرای این طرح یا معیارها و الگوهای دیگر، می بایست نسخه جدیدی از دستورالعمل ها و آئین نامه های اجرایی سیستم سلامت عمومی و درمان همگانی تهیه ، تدوین و به اجرا گذاشته شود.
اجرای یک نظام رفاهی کیفی و عادلانه
الزام در کسب اطمینان از بازار کار، به منظور ایجاد شرایط لازم برای همه به منظور بهره مندی از توانمندی و ظرفیت هایشان، ضرورت توسعه استانداردهای نوین در تمامی حرفه ها و مشاغل پایه.
در این استانداردها کارفرمایان و صاحبان مشاغل به صورت کاملا آگاهانه توجیه خواهند شد که چه دانشی یا کدام یک از مهارتها، همچنین کارمندان واجد صلاحیتی را می بایست در اختیار بگیرند.
براساس الزامات استانداردهای حرفه ای، ضروری است تا برنامه های آموزشی موجود به گونه ای ارتقاء یافته و یا به روز رسانی بشنوند.
لازمه رشد و ذخیره اقتصادی ایجاد خوداشتغالی و رفع بیکاری است. بنده مجددا تاکید می نمایم تا موضوع خوداشتغالی کاملا تعیین و مشخص گردد. وزارت کار و تامین اجتماعی خلق، شواهدی را دال بر بی مسئولیتی و سطحی نگری در این موضوع مهم را ارائه نموده است.
لازم میدانم، فرصتهای بیشتری فراهم گردند تا بدین طریق مردم در فعالیتهای مولد، راه اندازی کسب و کار، فراگیری یک مهارت جدید و ورود به یک شغل و حرفه جدید، مشارکت بیشتری داشته باشند شایسته است، سازمان ملی کارآفرینی Ata Meken در زمینه آموزش کسب و کار، بیشتر مورد حمایت قرار گیرد.
بمنظور توسعه و گسترش بیشتر سطح پوشش و فراگیری چنین طبقاتی لازم می دانم، به منظور گسترش و توسعه جمعیت های تحت پوشش در چنین حرفه هایی، با اجرای برنامه ای برای توسعه اشتغال مولد و کارآفرینی انبوه، ساز و کارهای اجرایی این برنامه مورد حمایت قرار گیرند.
فرآیند ثبت رسمی ( رجیستری )- خوداشتغالی می بایست تسهیل سازی شده و با سهولت تمام انجام پذیرد. شرایط می بایست بگونه ای باشند که شامل مزایایی بوده تا افراد با حسن نیت تمام کلیه الزامات تعیین شده توسط دولت را رعایت و اجرا نمایند.
ملت قزاقستان می بایست از فرصتهایی بهره مند گردند تا بتوانند حرفه متناسب خودشان در کمترین زمان ممکن حتی در سایر نواحی و مناطق کشور پیدا کنند.
لازم می دانم یک طرح جامع و فراگیر برای ایجاد یک برنامه الکترونیکی – تبادل اطلاعات مشاغل راه اندازی شده که در آن تمامی اطلاعات مربوط به موقعیت های شغلی و جویندگان کار گنجانده  شده و در دسترس همه قرار گیرد. بگونه ای هرکس بدون ترک منزل خود بتواند آزمونهای مربوط به دستورالعمل ها و الزمات حرفه ای را به راحتی انجام دهد. همچنین در رابطه با رشته های آموزشی و معیارهای حمایت دولتی، اطلاعات لازم را کسب نموده و بتواند یک شغل جذاب وایده آلی برای خود انتخاب نماید. کتابچه های راهنمای مشاغل نیز می بایست با ساختارهای (( فرمت ها )) الکترونیک تهیه و ترجمه شوند. قانون تبادل الکترونیک اطلاعات مشاغل می بایست تا قبل از اول آوریل 2018 به اجرا در آید.
سیاست گذاری های اجتماعی تنها از طریق مشارکت شهروندان در یک زندگی اقتصادی همه جانبه امکان پذیر خواهد بود. نظام بازنشستگی در حال حاضر به تبعیت از طول دوره خدمت در حال اجراست. لذا افرادیکه سابقه کار بیشتری دارند، دریافتی بیشتری نیز خواهند داشت. آنهائیکه بیشتر کار کرده اند بازنشستگی بیشتری دریافت خواهند کرد. از این رو، تمامی شهروندان قزاقستان می بایست با جدیت تمام قوانین مربوط به فعالیت های شغلی خودشان را مدنظر قرار دهند. در سیستم بیمه تامین اجتماعی رابطه بسیار مستحکمی بین طول دوره خدمت و میزان پرداختها برقرار می باشد.
از سال 2018، ما تغییراتی در عملکردمان داشته ایم بگونه ای که با ارائه یک نظام جدید بتوانیم حمایت های اجتماعی هدفمندی را برای گروهها و اقشار کم درآمد، ارائه نمائیم.
سطح اولیه این تامین مالی از 40 درصد به 50 درصد، از هزینه لازم برای امرار معاش افزایش داشته است. شهروندان دارای جسم سالم و حقوق کم در صورت مشارکت در اقدامات توسعه اشتغال از کمک های مالی بهره مند خواهند شد. کلیه اقدامات حمایتی برای شهروندان دارای معلولیت، مورد حمایت بیشتر قرار خواهند گرفت.
ملت عزیز قزاقستان :
کلیه الزامات اجتماعی دولت به طور کامل اجرا خواهند شد.
بنده یادآوری می کنم که در بین سال 2016 تا 2017 میزان حقوق بازنشستگی و مستمری سه بار، افزایش داشت.
میزان حقوق پایه بازنشستگی در مجموع 29 درصد، حقوق بازنشستگی نیروهای نظامی تا سقف 32 درصد، حقوق مستمری زایمان تا 32 درصد و حقوق مستمری در صورت فوق یا از کارافتادگی هر یک به میزان 34 درصد رشد داشته است.
حقوق دریافتی پرسنل بهداشت ود رمان 28 درصد افزایش همچنین حقوق پرسنل آموزش و پرورش تا 29 درصد، پرسنل تامین اجتماعی تا 40 درصد، پرسنل خدمات شهری و شهرداری دسته اول تا 30 درصد پژوهشگران تا 25 درصد افزایش یافته اند. با وجود بحران اقتصادی کنونی، کشورهای اندکی در جهان، برنامه ای برای افزایش پرداخت هزینه های اجتماعی به اجرا گذاشته اند.
در سال 2018، هزینه های بودجه ای دولت در بخش اجتماعی تا 12 درصد افزایش یافته و به رقمی بالغ بر 1/4 تریلیون تنگه میرسد. افزایش مزایای اجتماعی، شامل حقوق بازنشستگی باعث افزایش درآمدهای بیش از 3 میلیون نفر از شهروندان قزاقستان خواهد شد.
از اول ژانویه 2018، حقوق بازنشستگی نیروهای نظامی به میزان 8 درصد افزایش داشته است.
افزایش مستمری های برای معلولین، خانواده های بی سرپرست خانواده های دارای فرزند معلول، بمیزان 16 درصد افزایش داشته است. از اول ژانویه 2018، حق بازنشستگی پایه به میزان 8/1 برابر، افزوده خواهد شد که براساس میانگین طول خدمت محاسبه خواهد شد. علاوه بر این بنده دستور دادم از اول ژانویه از محل بودجه مستمری های دولتی به والدینی که از سالمندان از کارافتاده نگهداری می کنند مستمری پرداخت گردد.
حدود 14 هزار خانواده به صورت ماهیانه مبلغی که کمتر از حداقل یک حقوق می باشد را دریافت نموده و از این مزایا بهره مند می شوند.
برای تامین چنین اهدافی در سال 2018 به رقمی بالغ بر 3 میلیارد تنگه نیاز خواهیم داشت. 
به منظور ارتقاء شخصیت و جایگاه اجتماعی پرسنل آموزش و پرورش بنده دستور دادم از اول ژانویه2018، حقوق معلمانی را که دوره های بروز رسانی محتویات آموزشی را با موفقیت گذرانده اند به میزان 30 درصد افزایش دهند.
محتویات آموزشی روزآمد برنامه های نوین آموزش هستند که می توانند تمامی استانداردهای بین المللی را تامین نمایند همچنین این محتویات در دانشکده های عالی نظربایف، بکار گرفته شده اند.
آنها به فرزندان ما علوم کاربردی ضروری و طرز تفکر حیاتی را می آموزند. علاوه بر این، بنده دستور دادم تا شبکه جدیدی از رشته های علمی را به معلمان معرفی نمایند و سطح کیفی تمامی رشته ها با توجه به فاصله ایجاد شده بین آنها که ناشی از افزایش این رشته ها می باشد، کاملا مدنظر قرار گیرد.
در صورتی که این شاخه های علمی در سر تا سر جهان کاربرد داشته باشند و از طریق تست سنجش کیفی ملی نیز، کیفیت آنها مطلوب تشخیص داده شوند می بایست مورد تشویق قرار گیرند.
این امر باعث تشویق اساتید برای دستیابی به پیشرفته ای مستمر خواهد گردید. در نتیجه، حقوق دریافتی اساتید در مجموع نسبت به سطح کیفی علمی آنها بین 30 درصد تا 50 درصد افزوده خواهد شد.
به همین منظور در سال جاری لازم است تا 67 میلیارد تنگه بیشتر بودجه اختصاص داده شود.
هشتمین نهاد عمومی اثرگذار
زمانیکه دست اندرکاران اقتصادی و اقشار ملت در برخی از نهادها و تشکیلات عمومی فعالیت می کنند ضروری است که بحث کاهش هزینه ها همیشه مدنظر قرار گیرد. تسریع در امر، اتخاذ قوانینی با هدف ممانعت از کسب و کار قانون گریز (( قانون زدا )) بسیار حائز اهمیت است.
می بایست از دیجیتالی شدن خدمات عمومی در رابطه کسب کار و عرضه یکجای این خدمات براساس اصول (One-Stop-Shap) اطمینان لازم حاصل گردد.
یکپارچه سازی سیستم های اطلاعاتی نهادهای دولتی به منظور ایجاد تغییر از تامین برخی خدمات توسط بخش خصوصی به تامین مجموعه از از خدمات در قالب یک سامانه دیجیتالی می تواند کمک موثری در این زمینه به شمار آید. می بایست در راستای بهبود کیفیت برخی از خدمات که دارای ماهیت های کاملا طبیعی و انحصاری دارند، تلاشهای بیشتری به عمل آورد.
استقرار یک نظام تعرفه ای تعهدآور برای آنها بسیار حائز اهمیت است همچنین می بایست تولیدکنندگان انرژی در زمینه برنامه های سرمایه گذاری، مدنظر قرار گرفته و مشارکت داده شوند.
به منظور بهبود فضای کسب و کار بویژه در سطح بومی و منطقه ای، باید اقدامات قاطعانه ای صورت پذیرد.
بمنظور حمایت از کسب و کار و ارائه علنی این حمایت ها، دولت می بایست بسته جدیدی از معیارهای نظام مند را تهیه و ارائه نمایند.
برای سرعت بخشیدن به اجرای کامل طرح خصوصی سازی تنها با کاستن از تعداد نهادهای تابع، بنگاه ها و موسسات دولتی، امکان پذیر می باشد.
به منظور کاهش هزینه های تشکیلاتی اداری می بایست در صورت نیاز به وجود آن گروه از نهادهای تابعه دولتی، تا حد ممکن این نهادها با یکدیگر ادغام گردند.
بودجه حاصل از ادغام نهادهای تابعه فوق، می بایست مستقیما صرف معرفی سیستم جدید پاداش و تشویق از مستخدمین دولتی بر مبنای صرفه جویی در صورت حساب ها، گردد. این امر باعث کاهش نابرابری در میزان حقوق مستخدمین و خدمتگزاران دولت در مناطق و پایتخت می گردد. از طرفی ماهیت این اقدام باعث افزایش بهره وری خواهد گردید. بنده به دولت دستور دادم که به اتفاق موسسه امور خدمات دولتی، این سیستم را به صورت پروژه های آزمایشی ( پایلوت ) در نهادهای دولتی در مرکز و نواحی به اجرا بگذارند.
می بایست توان و ظرفیت بهره وری از خدمات عمومی در مناطق و نواحی  کشور از طریق رشد اقتصادی، عدم وابستگی و میزان مسئولیت پذیری به میزان خیلی بالایی آشکار گردد.
به طور کامل، تمرکز بر سیاستگداری منطقه ای می بایست از همسان سازی هزینه ها به سمت ایجاد انگیزه برای رشد درآمدهای اختصاصی منطقه سوق پیدا کند. بویژه، یکی از امیدبخش ترین منابع برای هرمنطقه توسعه درون مرزی و درون بومی که امروز توانسته است یک دهم از مشاغل جهان را خلق نماید. دولت نیز، در عوض می بایست یک بسته از معیارها و راه کارها، شامل تسهیل گری فرآیند صدور روادید ( ویزا )، توسعه زیرساختها و برطرف نمودن موانع موجود در صنعت گردشگری را ارائه و به اجرا بگذارد.
در حین ایجاد یک ساختار با محور تمرکز زدایی مالیاتی، می بایست معضلات موجود در امر انتقال درآمدهای عام مالیاتی به بودجه های منطقه ای مربوط به کسب و کارها با سطح کوچک و سطح متوسط رفع گردند.
از اول ژانویه 2018، در شهرهایی از برخی مناطق مشخص، روستاها نواحی روستایی که دارای جمعیتی بالای 2000 نفر باشند، درقانون اساسی یک بودجه مستقل برایشان منظور شده و مالکیت مدنی آنها تحت اختیار دولت محلی ( استانداری یا فرمانداری ) است.
 از سال 2020 این معیارها در تمامی نواحی دارای سکنه اعمال خواهد شد.
هفت آیتم از درآمدهای مالیاتی و غیرمالیاتی، از طرفی، 19 دستورالعمل هزینه، به بودجه روستاها انتقال یافته است. این امر سبب خواهد گردید تا جمعیت هر ناحیه به حل معضلات و مشکلات منطقه ای خود بپردازند.
علاوه بر این، نهادها و ارگانهای دولتی می بایست با بکارگیری فن آوری نوین دیجیتالی کلیه پیشنهادات و انتقادات شهروندان را در زمان واقعی دریافت نموده و فورا پاسخ بدهند.
با بکارگیری و بهره مندی از فن آوری های نوین، دولت و شرکت ها موظف به ایجاد اطمینان در رابطه با مسئولیت حفظ سیستمها و تجهیزات اطلاعاتی آنها می باشند.
امروز می بایست توجه ویژه ای به امنیت سایبری شامل نه تنها اطلاعات بلکه دسترسی به مدیریت تولید و امکانات زیر بنایی این الزامات و معیارهای نظیر آن می بایست در استراتژی امنیت ملی لحاظ میگردد.
 
نهم- مبارزه با فساد و حاکمیت قانون
ساز و کار پیشگیری از فساد تداوم خواهد داشت. حجم انبوهی از اقدامات در این زمینه بعمل آمده است. در طی سه سال گذشته، بیش از 2500 نفر شامل مقامات رسمی بلند پایه، مدیران عامل شرکتهای دولتی، در رابطه با فسادهای مالی مجرم شناخته شده اند. در طول این دوره، بالغ بر 17 میلیارد تنگه از خسارتی که آنها ببار آورده اند، غرامت دریافت شده است. دیجیتالی (الکترونیکی) شدن فرآیندها و عملیات جاری در میان نهادهای دولتی، شامل مکاتبات  انتقال و ردوبدل اطلاعات آنها با عموم مردم و واحدهای تجاری، بسیار حائز اهمیت می باشد.
خصوصا، شهروندان می بایست شاهد چگونگی بررسی درخواستها و تقاضاهایشان، دریافت  رسیدگی بموقع و کیفیت پاسخگویی به این تقاضاها باشند. اصلاح ساختارهای بنیادین دیوان قضایی و سیستمهای لازم الاجرای قانونی، کماکان در حال اجراست. اصول قانونی برای حمایت و تقویت از حفظ حقوق شهروندان در رابطه با اقدامات جنایی ( کیفری )، تهیه و تدوین گردیده که باعث مهار و کاهش میزان جرایم می گردند، لوایج مربوط به این قوانین به قوه قانونگذار ارائه و معرفی شده اند.
در رابطه با بحث امنیت و نظم عمومی، می بایست با اجرای سیستم های مراقبتی هوشمند ویدئویی همچنین سیستمهای تشخیص در خیابان ها و اماکن عمومی که محل حضور و تردد شهروندان می باشد، نظارت و کنترل دقیقی بر ترافیک اعمال گردد.
دهم - شهرهای هوشمند در خدمت مردم هوشمند
سال 2018 مصادف با بیستمین سالگرد اعلام رسمی شهر آستانه به عنوان پایتخت می باشد.
شکل گیری و تبدیل آن بعنوان یکی از مهمترین مراکز توسعه اوراسیا، مایه افتخاری برای ما به شمار می رود.
بکارگیری فن آوری های نوین می تواند راه حل های موثری را برای حل معضلات و مشکلات پیش روی متروپلهای – بسرعت در حال توسعه، ارائه نماید.
برای افرادی که قصد نقل مکان به شهرهای هوشمند را دارند می بایست مدیریت محیط زیست شهری به گونه ای جامع  و فراگیر آنهم بر پایه مفهموم (( شهر هوشمند )) و توسعه ظرفیت های موجود، ارائه و معرفی کردند.
دنیا به این باور رسیده است که این شهرها هستند که بستر رقابت سرمایه گذاران را فراهم می نمایند.
آنها یک کشور را انتخاب نمی کنند، ترجیح میدهند شهری را انتخاب نمایند که براحتی تمام در آن فعالیت نموده و زندگی کنند. بنابراین، براساس تجربیات کسب شده در شهر آستانه می بایست یک الگوی استاندارد برای یک شهر هوشمند در نظر بگیریم و سپس اقدام به بکارگیری بهترین ساز و کارها را به اجرا درآورده و با تبادل تجربیات بدست آمده آنها را بین سایر شهرهای قزاقستان نیز به اشتراک گذاشته و اجرا نمائیم.
شهرهای هوشمند همانند لکوموتیوها نیروی محرک توسعه منطقه ای، گسترش و ترویج نوآوری ها و بهبود کیفیت زندگی در سر تا سر کشور را تامین خواهند نمود.
در اینجا ده مورد از اهداف کاربردی اشاره شد همگی آنها واضح و قابل فهم هستند.
ملت عزیز قزاقستان:
با سپاس از ثبات سیاسی  اتفاق نظر عمومی، ما مدرن سازی اقتصاد، سیاست گذاری و تدبیر عمومی را آغاز نموده ایم. نیروی محرکه لازم برای گام نهادن به مرحله جدید توسعه زیرساختی و فن آوری تامین گردیده است. اصلاحات بنیادین، ایجاد شده باعث برقراری بیشتر توازن بین جناحهای قدرت گردیده است.
ما فرآیند به روزسانی هوشیاری و تدبیر ملی را جاره نموده ایم. در حقیقت اینها، بعنوان سه راهکار اصلی، یا همان راهکارهای سه گانه.
برای هماهنگ شدن با زمان  لازم است، در چهارمین عصر انقلاب صنعتی ملتی قوی و واحد باشیم.
 


 
تجارت
فرهنگ و هنر
Copyright © 2011 , All rights reserved.
KaziranWebsite : www.kaziran.com :: www.kazinfo.ir :: Email : Info@kaziran.com
Designed and Developed By SheedGraphic Multimedia